© 2016 香港中文大學手語及聾人研究中心
由於過往對手語的誤解，1880年米蘭國際聾人教育會議建議取消手語教育。自此，世界各地包括香港的聾人教育都一直以口語為主，雖然特殊學校近年已嘗試發展手語教學，但整體而言，口語教育仍然是香港聾人教育的唯一選擇，未能切合不同聾童/弱聽兒童的需要。
助聽技術不能幫助聾童/弱聽兒童完全恢復聽覺。
聾童/弱聽兒童因為聽力損失，在幼年時期不能單靠聽覺從口語獲得一個完整的語言系統。語言發展產生障礙，更會阻礙他們的社交、認知及學習能力的發展。
香港中文大學手語及聾人研究中心在2007-2010年一項區域性評估中發現，42.9%在主流學校就讀的聾童/弱聽兒童出現嚴重的語言發展遲緩，即一個六歲聾童只有等同一個兩歲健聽兒童的語言能力。
聾人/弱聽人士雖然智力正常，但因為他們大部份只可接受口語教育，溝通障礙令他們無法完全掌握課堂重點，導致學習水平低落。根據政府統計處 (2014) 的資料，在香港：
